我國城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模繼續(xù)擴大，城市生態(tài)環(huán)境面臨的壓力仍然巨大。城市園林綠化將迎來巨大的發(fā)展機遇。國土綠化雖然取得了顯著成績，但仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有宜林地60%左右主要分布在西部經(jīng)濟相對滯后地區(qū)，立地條件差、水資源短缺地區(qū)，造林綠化難度越來越大。

　　南方地區(qū)造林主體任務(wù)基本完成，新增森林面積空間較小，北方地區(qū)綠化空間廣闊;城市綠化水平較高，鄉(xiāng)村面上綠化水平較低，區(qū)域、城鄉(xiāng)造林綠化發(fā)展依然不平衡。城鄉(xiāng)擴張對林地、草地、綠地、濕地侵占現(xiàn)象仍較嚴重;極端氣候災(zāi)害頻發(fā)，森林、草原有害生物和火災(zāi)防控壓力居高不下，鞏固成果任務(wù)依然艱巨。